绝对权力

镜州市市委书记。齐全盛因镜州市的腐败大案受到省委刘重天领导的专案组的审查。当年，齐全盛曾因如何规划建设镜州而与刘重天产生过尖锐矛盾，齐全盛向省委要绝对权力，将刘重天排挤出镜州。在他的领导规划下，镜州市的经济名列全省第一，然而镜州市的腐败问题却很严重。在前后左右的复杂关系中，齐全盛逐渐展示出他的人格魅力和政治品格。最终，齐全盛和“死对头”刘重天不计前嫌，联手将端掉腐败分子。

镜州市市长，有多重人格缺陷的反派，缺乏政治道德、权力欲熏心。刘重天负责查处镜州的腐败案后，赵芬芳作出错误判断，认为扑刘重天必将致老对手齐全盛于死地。她不惜与黑恶势力相勾结，牺牲巨大的国有资产。东窗事发后，赵芬芳在办公楼顶跳下，以自杀结束了生命。

省纪委副书记，实事求是、嫉恶如仇。曾任镜州市市长，被齐全盛排挤出走，在搬迁时出了车祸。刘重天和专案组回到镜州市，负责调查发生在镜州的腐败大案，并全面主持镜州的工作。由起初目睹齐全盛受审产生“快意”，到逐渐摆脱自身弱点，刘重天在政治上逐步摆正自己的位置。经调查发现齐全盛是清白的之后，他便立即与之并肩战斗。

镜州市副市长，廉政模范。周善本时刻为群众着想，尽职尽责，累得病重。在赵芬芳被审查，被任命为代理市长即将上任的时候，周善本却在回城的途中悄无声息地去世。

现任省委书记，郑秉义认为没有绝对权力，权力需要监督，处事谨慎。他肯定齐全盛领导下的镜州市改革取得的成绩，也坚定支持刘重天前往镜州市调查腐败问题。