上世纪50年代。中国共产党在香港的情报人员宋小涛出现在咖啡馆，与一个台湾来的人见面，那人自称有情报可以提供，却卖着关子并不直说。由于没有什么收获，宋小涛便告辞离去。台湾人随即也离开了咖啡馆，一直暗地跟踪宋小涛。当宋小涛走到一个僻静的街口时，一辆轿车突然驶过来挡在他面前，车上的人迅速将宋小涛架到了车里。我驻香港情报机构负责人罗军得知宋小涛是去咖啡馆与台湾人见面之后失踪的，判断宋小涛很可能中了台湾特务的圈套，要求动用一切力量全力寻找宋小涛的下落。