千秋太后得知契丹正和宋朝对峙的情况，趁此机会宣布高丽是皇帝国。契丹的使臣耶律敌烈强烈表示反对，警告千秋太后要收回颁令，但千秋太后反过来告诉他如果契丹想继续束缚高丽，高丽也可以考虑用战争来对应。穆宗对金致阳出入千秋殿干涉国事感到不满，欲禁止金致阳出入王宫。